(中央社記者黃慧敏台北1日電)台灣的公共電視成立10年,但一般人似乎還停留在「政府電視」的印象。公視同意必須受到監督,但反對節目預審;學者則認為,公視要達到獨立自主,還有很長的一段路要走。
公視2008年度下半年預算新台幣4.5億被凍結1年,國民黨立法院黨團又提出附帶決議,要求公廣集團下的公視、原住民族、客家和宏觀頻道年度經費自2009年度起必須報請主管機關審核後才能動支。國民黨政策會執行長更提案修改公共電視法增加公視董事到21席。
為了公視的生存,「搶救公視!監督國會大遊行」今天登場,這是公視成立10年來首見的大規模行動,公視董事長鄭同僚全程參與,前公視總經理胡元輝、政治大學廣電系副教授郭力昕等人也來力挺。
鄭同僚表示,公視必須受到監督,但不應是節目預審,造成兩者誤差就在於對公視的「定位」問題,社會大眾一直以為公視是「政府電視」,以為政府可以對公視予取予求。
鄭同僚說,放眼國際,沒有一個國家的電視台節目是必須事先送審,更何況是公共電視。不過,他也坦承國外的公視發展已70、80年,台灣的公視只有10年,要做的事還有很多,公視必須讓各界了解公視是獨立自主的電視台,而這次的遊行算是一個可以討論的平台。
胡元輝認為,公視的問題在於外部監督機制和內部經營管理出了問題,監督公視不應透過凍結預算方式,例如英國BBC也需受國會監督,但是由各界代表組成的監督機制來監督。
2004年至2007年擔任公視總經理的胡元輝表示,「公共廣播電視法」草案內容訂有強化監督機制條文,但後來這個草案不了了之;在他任內,公視設有公聽諮詢機制,主動到各地說明公視業務。此外,公視已執行2007年度公廣集團公共價值評量,目的就在建立產業民主。
但這兩個問題最近才被凸顯,有人認為是意識型態的對立造成,經營團隊得不到民眾信任;其次是溝通不良。胡元輝認為,獨立自主的電視台,並未意味沒有觀點,不應有立場;這個媒體問題是台灣民主程度的表徵,公視的問題解決不了,台灣的民主發展令人憂心。
郭力昕表示,在現有政治結構下產生的公視基金會董監事「非藍即綠」,過去力求藍綠平衡下倒也相安無事,經過8年政黨輪替後,藍綠矛盾日益擴大,問題也因而浮上檯面。
他認為,長久以來,公視的問題一直未能成為討論的議題,如今透過遊行這種大規模的行動,提高公視的能見度,可以讓民眾看到這問題。不過,台灣的公視只有10年歷史,還有很長的路要走,沒有捷徑。980101